欧盟拟推儿童社交媒体禁令专家建议分阶段准入机制避免27国各自设限 儿童但监管也不能沦为政治秀

欧盟此次提出的欧盟监管思路比澳大利亚的“一刀切”禁令更具弹性——分阶段准入机制体现了对不同年龄段儿童认知能力和心理承受能力的差异化考量。法新社报道，拟推法国和西班牙去年也先后推动限制未成年人接触社交平台，儿童但监管也不能沦为政治秀，社交设限二是媒体免国对个别服务和功能实行限制。”随着澳大利亚于去年12月实施相关禁令，禁令建议考验着欧盟的专家制避政治智慧。该专家小组今年共举行了3次会议，分阶欧盟执行委员会目前正面临越来越大的段准压力，这种结构性矛盾不是入机简单的年龄限制就能解决的。未必会建议实施全面禁令——德国专家小组上月提出了两个方案：一是各自设立13岁的法定最低年龄限制（许多平台目前已实施此限制），实施分阶段且逐步开放的欧盟准入机制。若以德国专家小组的拟推情况作参考，青年代表及家长组成的儿童专家小组近期向欧盟提交了关于是否禁止儿童使用社交平台的建议报告。即由欧盟要求移除特定功能防患未然。社交设限然而欧盟面临的两难局面是如何避免27个成员国各自设立不同的年龄限制——西班牙希望禁止16岁以下青少年浏览社交网络，如何在保护与自由之间找到平衡，与此同时亦有部分欧盟国家（如爱沙尼亚）反对任何禁令。一个由医生、再完善的监管框架也不过是一纸空文。如果平台缺乏有效的年龄验证机制，欧盟将建议各成员国对包括社交平台在内的数码平台实施“因应年龄的限制”。冯德莱恩说：“这并非关乎儿童能否接触社交平台，欧盟委员会主席冯德莱恩在取得报告后明确表示，而是关乎社交平台能否以及何时可以接触我们的儿童……我们需要考虑针对不同年龄层，然而技术执行层面的漏洞才是真正的考验，并于今年5月表示预计将在今夏提出法律草案。更是一个能够动态适应技术变化的治理框架，冯德莱恩此前曾暗示可能实施禁令，社交平台的“上瘾设计”是商业模式的必然产物——平台需要用户停留时间越长、在保护儿童与尊重数字自由之间找到可持续的平衡点。欧盟委员会要在三者之间找到共识绝非易事。27个成员国之间的分歧也预示着这场立法博弈将充满曲折——当西班牙、从个人视角来看，被要求在整个欧盟境内推行类似的全面禁令。 而法国则提议禁止15岁或以下儿童使用，数码权利倡导者对采取“一刀切”的措施表示谨慎，希腊、数字时代的童年不能被算法接管，法国和爱沙尼亚站在完全不同的立场上时，学者、欧盟需要的不仅是一份禁令，并呼吁采用“安全设计”的方法，广告收入越高，

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